促进农村劳动力就业遵义县探索技能培训长效机制
农村劳动力技能就业培训,是促进农村劳动力转移就业有力措施,对于统筹城乡发展,加快城镇化建设,提高劳动者素质,发展劳务经济,促进创业,实现就地就业和调整农村产业结构都具有十分重要的意义。2006年以来,遵义县共开展农村劳动力技能就业培训90期,免费培训学员8342人,转移就业率达92%以上。通过参加培训,学员一定程度上掌握或熟悉了某方面的基本技能,增强了就业竞争力。
农村劳动力技能就业培训将是我国今后教育行业的一个新的增长点。建设好这一体系,对于拥有105万多农村人口的遵义县来说,既是艰巨的任务,也是新的发展机遇。探索建立农村劳动力技能就业培训的长效机制,意义深远。
一要有新的农村劳动力技能就业培训的理念和模式。农村劳动力技能就业培训不是把条件都创造好了“等”其主动来参加培训,而是要想尽一切办法“让”和“请”农民兄弟来参加培训,要教育和吸引他们认识到接受培训的好处,激发其参加各种培训。真正实现“让参训者满意,让用人单位满意,让政府满意”的目标。
二要科学合理制定农村劳动力技能就业培训规划。按照上级关于农村劳动力技能就业培训的政策规定,结合县情、镇乡情、村情、农村劳动者的培训意愿,充分利用现有资源,发挥县级培训主基地、镇乡培训阵地、村(居)培训点等场所的作用,分期分批开展多种形式多层次的短、中、长期培训班。
三要抓好三个资源库和一支队伍建设。结合培训专业,或引进专业人才,或聘请兼职专家,或与高校协作,建立培训教师资源库,同时建好培训学员资源库和培训意原库,搞好后续跟踪服务。
四要突出重点,典型引导。当前,遵义县农村劳动力技能培训通过近些年的努力和探索,已有一定成效。在此基础上,宜主抓创业培训、定向定单输出培训、预备制培训、特殊培训、技能提升培训。在进一步抓重点,出成效的基础上全面展开。
五要在现有县劳动就业培训中心、县职校培训机构的基础上,引入竞争机制,允许条件成熟、师资队伍建设好、善管理、信誉好、群众评价高的民办培训机构参与培训。同时建立考评激励机制,对培训机构、参训学员、培训教师、管理人员、组织生源单位及个人进行考评,达到激励进,鞭策后进,整体推动。
六要在认真落实好现有培训政策的同时,积极向上协调,争取更多项目、经费及政策支持,确保全县更多农村劳动力享有更多、更宽、更广泛的培训。
七要抓好四化建设。一是办学形式要多样化。结合农村实际,采用集中授课和现场指导相结合的形式,把课堂开在镇乡、村(居、社区)、工地、车间。在开课时间上可采取脱产和业余相结合,或节假日、休息日、八小时之外,只要有需要就开班开课。学制上也可以采取系统培训和一技一能的短训或超短训班结合的形式,使培训的成果一点一点积累。在教学手段上传统的教学和现代的科学技术相结合,充分利用现代远程教育和多媒体技术,制作教学光盘,使农民兄弟在业余时间自学。二是办学对象要层次化。针对不同的培训对象和层次实行“因人施教”。三是办学方法要多元化。与政府有关部门、行业协会合作,举办针对行业特点的专业技能培训;与农民工市场合作,把培训和向用人单位的农民工推荐结合起来;与农民工集中的企业合作,送教师、教材到企业。企业参与培训是提高农民工素质的一条重要渠道。应当逐步建立起“定单培训,企业参与”的机制,走先培训后输出,以培训促输出、定向培训、定向输出的路子。四是办学内容要实用化。在教学培训过程中,要既不拘泥于教材,也不脱离教材,始终本着突出重点、注重实效,使培训能收到立竿见影的效果。
总之,农村劳动力技能就业培训是个系统工程,需要全社会的关注,需要对他们的生存状态有更真实的了解。许多农民兄弟表达的想法和要求已超出了培训内容,更多的是对平等的要求和对公正的渴望。不仅仅是政府和企业,还应积极调动各种社会力量参与进来,形成全社会的合力来进行农村劳动力技能就业培训。