关于开展“十省百县”外来入侵生物灭毒除害行动的通知

　　农科教发[2004]5号

　　为贯彻落实党中央、国务院领导关于加强外来入侵生物管理与防治的指示精神，防治外来入侵生物的扩散和蔓延，经研究决定，在去年“一省五县”试点的基础上，今年扩大到10个省（市）的100个县（简称“十省百县”）开展外来入侵生物灭毒除害行动。现将有关事宜通知如下：

　　一、提高认识，加强领导

　　外来生物入侵严重威胁国家的经济安全、生态安全和人民群众的身体健康。开展外来入侵生物灭毒除害行动是贯彻落实科学发展观，实践“三个代表”重要思想的具体措施。各级农业行政主管部门要从可持续发展的战略高度，充分认识外来入侵生物防治的重要性，增强责任感和紧迫感。要切实履行国务院赋予农业部门这一新的重要职能。把它作为农业和农村经济工作的一项重要内容，纳入议事日程。要加强领导，狠抓落实，确保“十省百县”外来入侵生物灭毒除害行动认识到位、措施到位、管理到位、责任到位，务必取得成效。

　　二、突出重点，力求实效

　　10个省（市）包括北京、辽宁、江苏、安徽、江西、山东、湖北、重庆、四川、云南，100个县（市、区）名单详见附件。2004年灭除的外来入侵生物包括紫茎泽兰、豚草、水花生和少花蒺藜草。各县要按照突出重点、整体推进的原则，建立5000亩的核心区，集中开展灭毒除害，并注重及时探索和总结外来入侵生物综合防治的经验和模式。在此基础上，选准切入点，以点带面，有重点、分步骤地扩大外来入侵生物的灭毒除害规模和范围，力争使村边、路旁和耕地等重点区域外来入侵生物的铲除率达到60%以上。

　　三、依靠科技，深入探索

　　各个省（市）要聘请农业、环保、植保、生物等有关方面的专家，成立专家指导小组，加强对外来入侵生物灭毒除害行动的技术指导，做到咨询到位、指导到位，为外来入侵生物灭毒除害行动提供强有力的技术支撑。要加强对基层技术人员和农民的技术培训力度，把成熟、实用的技术送到农民手中，知毒识害，灭毒有方。我部将组织外来入侵生物综合防治技术的试点、示范，建立紫茎泽兰、豚草、水花生和少花蒺藜草综合防治示范区，探索物理、化学、生物防治相结合的综合措施。各地也要开展研究和试点示范，依靠科技，化害为利，调动农民和企业的积极性，推进外来入侵生物综合防治向纵深发展。

　　四、精心组织，广泛发动

　　“十省百县”的农业行政主管部门要争取当地政府的重视和支持，建立统一协调的工作机制，做到统一指挥部署，协调行动步骤，严格督查统计。要充分利用广播、电视、报纸等媒介，宣传防治外来生物入侵的重要意义和科普知识，不断提高公众的防范意识和能力。要调动社会各方面的积极性，动员组织相关部门和广大群众投身到外来入侵生物灭毒除害行动中来，群防群治，协力保障生活、生产和生态安全。

　　参加灭毒除害行动的10个省（市）农业行政主管部门要尽快制定本省（市）行动方案，于5月15日前展开行动，并将行动方案报送我部科技教育司备案。

　　附件：2004年参加外来入侵生物灭毒除害行动单位名单

　　二○○三年四月二十三日