[河南] 柘城实施“八大工程” 做强劳务经济

　　作为农业大县、人口大县和劳务输出大县，河南柘城立足自身实际，提出了围绕“职教兴县、劳务富县”战略，大力实施素质工程、载体工程、覆盖工程、创业工程、媒介工程、回归工程、升级工程、感动工程，努力打造劳务经济强县、农民工服务强县和职业技能教育大县。

　　该县以提高农民工素质，培养一流劳动力为目标，扎实开展了就业技能、文化、道德、礼仪、法律教育，大力实施素质工程。通过整合培训资源，积极实施农村劳动力技能就业计划、农村劳动力转移培训计划、阳光工程、雨露计划等培训项目，增强就业竞争能力和创业能力，积极培养实用技术人才。

　　以构建行政服务机构、职业培训机构、职业技能鉴定机构、“双师型”师资队伍为主要内容，为农民工培训和就业服务提供平台，推进载体工程。积极筹备成立柘城县农民工服务中心，认真实施“5140”工程，争取建成县职业教育技能鉴定中心，加强师资队伍建设。

　　以扩大办学规模、吸纳更多的农民工参加培训为重点，努力形成覆盖全县、辐射周边、向外延伸的工作格局，推进覆盖工程。积极为全县农民工提供技能培训、劳务信息、就业服务、创业服务等全方位服务，积极打造并充分发挥柘城作为区域性中心城镇的辐射带动作用，努力扩大职业教育培训的影响力和覆盖面。

　　采取有效措施，加大扶持力度，积极为农民工提供政策、资金、环境等服务，推进创业工程。一是放宽准入条件，畅通农民工返乡创业“绿色通道”；二是落实优惠政策，积极为农民工创业提供创业培训、创业咨询、项目推介、员工招聘等“保姆式”服务；三是积极为返乡创业农民工提供小额信贷支持。

　　以县、乡、村三级职介服务网络为依托，积极为农民工外出务工提供就业信息、岗位、用工对接等全方位服务，有计划地组织劳务输出和外派劳务，推进媒介工程。大力发展各类劳务中介服务机构，积极开展“农民工服务月”活动，积极发挥驻外办事机构的作用。加强对劳务中介机构的管理，规范行业行为，提高服务质量。

　　充分利用柘城外出务工人数多且创业有成者为数不少的优势，千方百计感召其回乡创业，增添县域经济发展后劲与活力，推进回归工程。一是澄清外出农民工底数，了解农民工意愿和需求；二是加强与在外成功人士的联系，鼓励其回乡创业；三是在务工人员比较集中的劳务输出地建立农民工协会，以乡情、亲情感召他们回乡创业；四是积极培育农民工创业典型。

　　以提升培训的档次和质量为宗旨，着力提高农民工就业竞争能力、再就业能力、转岗能力以及就业层次，推进升级工程。科学设置培训专业。着眼于提高农民工就业程度、优化从业结构,在巩固提高电脑操作、电动缝纫、电工电焊、数控机床、家政服务等现有专业的基础上，增设电脑软件、汽车维修、市场营销等热门专业，促进农民工就业由体力型向技能型、由技能型向技能管理型转变。

　　积极开展“八送”活动，用对农民工家庭成员无微不至的关怀来感动农民工，推进感动工程。一是送政策；二是送岗位；三是送信息；四是送劳务；五是送家务；六是送温暖；七是送义务；八是送感情。