[内蒙古] 乌兰察布市扶助百万农民工在危机中站稳脚跟

　　劳务输出已成为乌兰察布市的特色产业。据统计，乌兰察布市常年外出人口已达70多万人（其中外出务工人员54万人，其余为家属），加上季节性外出务工人员，外出人口在100万以上。劳务收入已占到城乡居民总收入的60％以上。

　　乌兰察布市常年在区内的外出务工人员主要集中在呼包鄂及乌海、巴彦淖尔、二连等地，在区外的主要集中在京、津、晋、冀、鲁等省市，也有部分在广东和江、浙等地。这些劳务输出人员的特点是分散、流动，抵抗各种风险冲击的能力弱。去年末至今年3月份，全市农民工返乡31200余人，占外出务工人数的5.8%。仍然在外务工的绝大部分人员，也出现了工作不稳定，收入下降现象。

　　面对金融危机的严峻形势，乌兰察布市委、政府把做好城乡就业列为2009年民生工程之首。今年春节刚过，市领导就带领相关人员下基层调研，准确了解把握农民工输出大军的实际情况，在进行客观分析后，把农民工的就业和下岗职工再就业放在一起统一部署。如何培训和提高输出农民工的组织化程度和就业技能水平，如何让农民工在输入地稳定工作和提高收入，成为乌兰察布市就业工作的重点。

　　目前，乌兰察布市劳动保障部门正在输入地筹备就业办事处，探索把服务之手延伸到农民工集中地区，在自愿原则基础上，引导农民工成立家政、建筑等专业化公司，并针对不同需求进行就业技能提升培训。对返乡农民工有创业愿望的，引导和鼓励他们积极参加职业技能鉴定，增强市场竞争力。今年全市力争使小额贷款担保金达到2500万元，努力使小额担保贷款发放规模达到1个亿，帮助更多农民工通过创业实现就业；对有意愿重返农牧业生产岗位的返乡农牧民工，重点围绕高产马铃薯、特色蔬菜等技术和电力、高载能及皮件加工等优势产业项目，加大技能培训力度，努力实现就近就地转移。目前，已经有17200名返乡人员重返就业岗位。