[江苏] 镇江市保增长促发展推动妇女创业就业情况调研

　　为探讨和分析镇江市女性创业的现状、实际需求和面临的困难，找出制约女性创业的关键因素，提出有针对性的对策和建议，为更多的女性投身创业、科学创业、健康发展提供有效的帮助和促进，不久前，镇江市妇联对该市创业女性进行了调查，并从中挑选了300余名代表，分享她们的创业经历，倾听她们的创业心声。

　　一、镇江市女性创业现状

　　调查中发现，镇江市女性创业者普遍呈现出以下几项特点：

　　1.中青年女性成为创业的主体，是创业的生力军

　　在接受调查的创业女性中，25－34岁期间开始创业的人数最多，占45.5%，其次为35－44岁，占27.1%，25岁以下和45岁以上开始创业的人数相对较少。25岁前，由于缺乏必要的资本积累、经验积累、知识积累以及冒险精神，更多女性选择了在这一阶段结婚生子，几乎没有多少创业女性出现。30岁之后，几乎所有女性都已经拥有了稳定的家庭，很多人开始谋求职业上的发展，在家庭有力的支持下，越来越多的女性走上创业之路，而到了40岁，很多女性取得了创业成功，成为事业有成的女企业家。45岁之后，女性的体能和脑力开始衰退和弱化，这个年龄段选择创业大多是出于个人兴趣或避免退休后生活无聊，通过创业参与社会活动。这些因素导致了25岁到45岁之间的女企业家数量明显占绝对优势，这与男性职业发展基本一致。

　　2.文化层次总体不高，以生存型创业为主

　　调查显示，创业女性受教育程度以高中居多，占44.9%，初中次之，占30.5%，大专占18.5%，硕士以上无一人，整体文化层次不高。镇江市女性创业者的学历层次相对较低，与女性以生存型创业为主的特点有关。从创业动机一项来看，“因家境贫困或收入微薄，希望通过创业来改变个人与家庭经济状况”和“因下岗、失业无法找到其它工作，故创业以解决生计问题”为主要动机的人数占到了36.2%，这部分女性大多不是主动、积极的寻求创业机会，而是为了生存而创业，以个体经营为主，她们所受的教育相对较低。但从访谈的结果来看，女性创业比较重视自身文化素质的提高，很多人创业后利用业余时间读书学习，参加各种培训，其中不少人拿到了后学历大专文凭。

　　3.女性创业者多为已婚，对家庭支持非常看重

　　从访谈和问卷来看，绝大多数创者为已婚，其中初婚占92.8%，再婚为1.4%，结过婚，目前单身者仅占4.1%，未婚者占1.7%，由此可见，绝大部分女性创业者婚姻稳定。而且女性创业者们都认为创业过程中的家庭支持非常重要，在接受调查的人中，117人认为家庭支持是创业成功的先决条件。在访谈中，绝大部分受访者谈到了家庭支持的重要，一些缺乏家庭支持的女性创业者，往往压力更大，身心疲惫，甚至因此导致家庭的破裂。

　　4.多数女性创业者是和先生一同创业，但不仅仅扮演辅助角色

　　在创业伙伴的选择中，与先生共同创业的女性创业者最多，占45.2%，独自创业者占42.8%，与亲友共同创业者占12.0%；而在与先生共同创业的132位女性创业者中，选择“先生为主要决策经营者，自己从旁辅佐”的最多，占38.6%，其次为“夫妻两人依专长分工，对内对外皆不分主副”，占25.8%，选择“我为主要决策经营者，先生从旁辅佐”占23.5%，可见女性创业者基本与先生平起平坐，不再仅仅扮演辅助角色。

　　5.女性创业者非常重视自己的家庭角色

　　从调查数据中能看出，作为女性创业者最大的心愿，在她们心目中排第一位的是家庭和睦，占41.1%，事业成功占39.4%，孩子有出息占18.5%，可见对于大部分女性创业者，生活的重心仍然倾向于家庭，照顾好家庭，教育培养好孩子，做一个贤妻良母仍然是许多女性创业者放弃不掉的责任。

　　6.创业前身份以工人、农民居多，大部分创业前无相关工作经验

　　从调查数据来看，女性创业者创业前身份以工人居多，占31.2%，其次为农业劳动者，占17.5%，企业经营管理人员占12.3%。而且大部分女性创业前均无与目前所创行业相关的工作经验，占60.9%。从这个侧面也可以印证，高学历知识女性为寻求自身发展而创业的人数很少，创业者多为生存而选择创业这一现状。

　　7.具备吃苦耐劳的精神和独立自主的品质是女性创业成功的重要因素

　　在每周工作时间一项上，大部分女性工作时间在56小时以上，占47.4%，48－56小时占29.1%，40－48小时占19.2%，不到40小时的仅占4.5%。可见女性创业者工作十分辛苦，几乎没有休息天。此外，在对于“女性创业的先决条件”的调查中，认同度最高的是“能吃苦耐劳”，其次为“具备一定的经营管理才能”和具备专业知识。而对于女性创业者自身具备的特质，问卷中认同度最高的是“独立自主”，其次为乐观自信。这和个案访谈的情况也一致，受访者几乎无一例外地提到自己具备独立自主的品质、良好的心理素质，并且非常能吃苦，因为这些成功的女性创业者均为白手起家，一点点从小做到大，很多人还有过多次失败的创业经历，品尝过创业的诸多艰难和辛劳。也正是这样，帮助她们累积了足够的创业经验，磨炼出了坚韧的品质，良好的心理素质磨炼了意志，使她们能够在困难和逆境面前百折不挠，最终取得事业的成功。

　　二、女性创业存在的困难与问题

　　在女性创业之路越走越宽的同时，作为一个特殊群体，她们还面临着一些特殊的困难。

　　1.最大困难是筹措资金和项目的选择

　　从“创业的过程与困难”选择可以看出，女性创业者面临的困难排在第一位的是创业项目的选择，其次是筹措资金。在访谈中，很多创业者也提到，在创业之初很茫然，为了生存而创业，但一无技能，二无经验，只能边干边摸索，走了不少弯路，如果相关部门能给予创业项目方面的指导，就能最大限度地减少创业的盲目性，提高成功率。创业资金的筹措，则一直是制约女性创业的瓶颈，女性大多是在自己能力所及范围内筹措资金，较少向银行借贷。一些创业者也申请过政府为下岗失业人员提供的免息贷款，但由于此项贷款有一定的门坎，申请存在相当困难。

　　2.行业选择以制造业、批发零售业、服务业为主，科技含量普遍较低

　　调查显示，女性创业行业主要分布在制造业36.6%，批发和零售业28.1%，居民服务和其他服务业11.0%，住宿和餐饮业10.6%。选择制造业的女性往往原先有过相关的工作经验或是与先生一同创业。而选择批发零售业，服务业，餐饮业等妇女创业集中的行业，是因为这些行业比较容易进入，而且这些行业往往以家庭为基础，有利于妇女在事业与家庭之间取得平衡。除此以外，妇女创业较多选择上述行业，还因为其所需资金较少，科技含量低。从数据中也可以看出，女性创办的企业很少与高校、科研院所合作，企业也少有专门的研发人员。

　　3.多数女性在创业中遭受过性别歧视

　　调查中了解到，很多受访者在创业过程中均遭受过性别歧视，尤其是女性在专业能力方面得不到客户的肯定。问卷调查中可以看出，在问到女性创业偏少的原因时，有121人认为是因为存在社会偏见和性别歧视。所以女性要想作出成绩必须付出比男性更多的努力。

　　4.独自创业的女性感受到的困难相对较大

　　从调查分析来看，不同创业年龄、学历、工作经验、创业前身份、行业类别、资产规模在女性创业面临的困难中无明显差异。但是在创业伙伴的分析中，独自创业的女性无论在家庭支持方面，创业前准备阶段，还是实际经营中面临的困难均明显大于和先生或亲友一同创业的女性，可见女性独自创业的艰难。

　　5.利用政府资源程度不高

　　从描述性分析中可以看出，在是否接受过政府帮助和辅导方面，选择“是”的占40.1%，选择“否”的占59.9%。由此可知女性创业者利用政府的扶助资源程度不高。探究其因，一方面女性在相关信息的搜寻或取得上的渠道较弱，另一方面也说明政府的宣传力度不够。

　　三、推动女性创业就业的新思考

　　推动女性创业就业是党委政府赋予我们的历史使命，是妇女事业发展的迫切需要，是妇女群众对我们的殷切期盼。镇江市妇联将进一步认清形势，找准定位，创新思路，扎实工作，切实为广大妇女群众解难事、办实事、做好事。

　　重视宣传引导，营造支持妇女创业的舆论氛围。抓思想引导。把维护社会稳定作为妇联组织的重要任务，帮助妇女群众正确分析形势，坚定信心，正确面对社会转型、经济结构调整等问题，引导妇女群众切实把思想和行动统一到科学发展观的要求上来，统一到市委的各项决策部署上来，积极化解影响社会稳定的热点、敏感问题。抓舆论宣传。发挥妇联宣传舆论阵地作用，依托妇女网、妇女工作简报，举办报告会、演讲会等形式，向妇女群众宣传中央、省、市“保增长、促发展”的各项方针政策，宣传党委政府在改善民生、促进发展方面的务实举措，为应对危机营造积极的舆论氛围。抓典型示范。充分发挥各级三八红旗手、巾帼创业标兵等先进妇女的辐射带动作用，引导广大妇女胸怀大局，坚定信心，共克时艰，共谋发展。在典型的选树上，注重选树身边人身边事，注重选树可学可看可借鉴性强的典型。今年“三八”，镇江市妇联以“推进发展，迎接挑战，我们一起走过”为主题，举办创业女性事迹报告会，精心选择了6位创业时间比较短、创业规模比较小，起步艰难但通过自身努力取得成功的创业女性进行演讲，用她们的创业经历激励广大妇女姐妹，创业不是遥不可及、高不可攀的，只要有决心，有恒心，有信心，就能够在创业的舞台上实现自我，获得成功，效果非常好。

　　开展巾帼创业就业支持行动，引领不同层次妇女创业发展。服务精英层妇女创新。发挥女企业家协会的作用，组织银企融资洽谈会、高校、科研院所科研成果推介会、女企业家产品展示会，支持女企业家提高自主创新能力，培育自主品牌。深化“巾帼牵手SYB导师行动”，与人事局联合举办女大学生就业专场招聘会，与市委组织部联手培训一批女大学生村官，推动女大学生创业就业。服务中间层妇女创优。面向农村女能手、女经纪人，开展培训、参观、交流等活动，引导她们学习现代经营理念及合作组织运作管理等知识，鼓励领头创办“妇”字号农业经济合作组织。面向初创业妇女，整合女企业家、巾帼文明岗、机关妇委会等各类优质资源与她们牵手结对，畅通产品销售、技术改造、产业升级的渠道。“三八”期间，镇江市妇联向全市机关妇委会、巾帼文明岗以及机关女干部发出了支持创业女性倡议书，并牵线6家机关妇委会与创业女性结对，目前已初显成效。市农林局妇委会与创办苗木基地的女大学生程莹结对后，帮助她解决了苗木销售问题。市委组织部与返乡从事獭兔养殖的沈菲结对后，将其列为乡土人才重点培养，为她今后的发展奠定了基础。面向返乡妇女，大力宣传政府支农惠农的优惠政策，协调各类社会机构和各级妇女组织，为她们选准创业项目、争取小额贷款等政策资源提供指导和服务，提高创业成功率。服务最基层妇女创业。发挥社区妇女组织的作用，巩固发展一大批以带动妇女创业就业为目标的社区服务机构，为下岗失业妇女提供职业介绍、心理疏导、技能培训、创业援助等服务。针对三产服务业受金融危机影响小、就业门槛低、女性从业比率高的现状，举办家政、月嫂等服务技能培训，为下岗失业妇女在服务领域创业就业提供切实帮助。3月，镇江市妇联联合市巾帼服务中心举办了首期“好阿姨”巾帼家政技能培训班，对50多名妇女进行了免费的月嫂技能培训，社会反响很好，许多妇女都来电话咨询，并要求报名参加培训。今年，镇江市妇联计划培训200人，对通过考试的学员，还将颁发结业证书和家政职业资格证书，帮助她们成为有资质的专业月嫂。依托妇女技能培训基地、高效农业基地、妇女学校、农村党校等阵地，在农村妇女中开展农业实用技术的普及性培训，引导农村妇女从事准入门槛低的种养殖行业、附加值高的高效农业。

　　关注妇女群众民生问题，切实维护广大妇女合法权益。金融危机引发了严峻的经济形势，也引发出劳动就业、社会保障等一系列涉及群众切身利益的民生问题，妇女群众维护自身权益的要求会更加强烈。我们要进一步增强工作的前瞻性和主动性，有效解决好这些问题，为营造平安稳定的社会环境贡献力量。加强普法宣传。广泛宣传《就业促进法》、《劳动合同法》、《妇女权益保障法》等维护妇女合法权益、促进男女平等就业、鼓励创业的法律法规，提高妇女对法律法规的知晓率和享有率。加强舆情预警。重点关注女大学生、下岗失业妇女、农村返乡妇女等群体的生存发展状况，通过调研、走访、信访等途径，及时了解和掌握妇女群众思想动态、利益诉求的第一手情况，把反映动态与传递诉求结合起来，把排查纠纷与心理疏导结合起来，有效防范和控制影响社会的各类妇女群体事件的发生，力求使不稳定因素发现的早、化解得了、控制得住、处理得好。加强机制建设，大力推进妇女维权公共服务平台建设，不断建立健全妇女诉求表达机制、利益协调机制、矛盾调处机制、权益保障机制，努力扩大妇女维权热线咨询员和志愿者队伍，及时响应妇女在心理咨询、法律援助、帮困助学、职业发展等方面的需求，实现服务的专业化、个性化、日常化和持久化。