[安徽] 芜湖南陵县整合农民工技能培训与“阳光工程”培训
当前，国家对农村劳动力就业培训工作出台了一系列鼓励和支持政策，但是，对培训资金的监管，对培训机构的管理，一直是一个较为普遍的难题。农民工技能培训由劳动保障部门牵头，针对农村劳动力的“阳光工程”培训由农业部门牵头。其实，两者培训对象都是农村劳动力，培训过程中，存在职能交叉、多头管理、效率低下的现象。对此，安徽省南陵县积极探索，将劳动保障局的农民工技能培训和农委的“阳光工程”培训进行整合，归并在劳动保障局合署办公，通过几个月来的运行，效果很好。
培训部门合并后，使培训工作走上了更加制度化、规范化的轨道。首先在资金上，实行统一管理，一条线申报，一条线使用，一条线监管，确保资金使用及时、完善、安全、有效。合署后的机构通过建章立制，健全了监管和验收制度。
根据优势集中、布局合理的要求，重新认定定点培训机构，保留了14家定点培训机构和十多个培训专业。通过公开招标分解培训任务，签订培训合同，按月序进度规定培训目标，对不能按时完成任务的培训机构及时调整培训指标并扣罚违约保证金；全程监管培训质量，严格审核培训计划、学员名单、培训教材，规范培训操作程序，不定期进行实地检查和电话抽查，检查结果与申报补助资金、信用考核、资质年检挂钩，实行淘汰和否决制。通过采取以上综合管理的措施，培训质量得到明显提升，培训合格率达90%以上。
现在，南陵县开始注重对培训机构的品牌培育，形成品牌优势。通过加强对培训机构日常监管，引入信用等级考核、公开招标、保证金和检查验收等竞争机制，促进培训机构自律、自强，自主加大投入，根据自己的优势培育自己的品牌学校和品牌专业。如南陵精英电脑学校和胜峰电脑学校的电脑应用专业，民生职业学校的餐饮服务、客房服务专业，和润职业学校的服装加工专业，农村合作社的种植及养殖专业，三鼎职业培训学校的挖掘机专业已逐步形成品牌效应。
同时，合署后还建立完善了“培训+就业”工作机制，培训机构与公共就业服务机构全面对接开发区，培训专业根据开发区企业用工和开发区产业规划设置；公共就业服务机构根据企业要求进行招工，由培训机构开展培训，打造培训机构和职业介绍机构合一的模式。以南陵县丫山花海石林旅游公司为例：南陵民生职业学校与镇就业所联合在本地招工近100名，进行餐饮服务和客房服务两个专业的培训，合格后全部推荐到旅游公司上岗，不仅解决了农民工的就业和企业招工问题，保证了企业用工的稳定性，还化解了企业与驻地被征地村民的一些矛盾，达到了多赢的效果。
为方便农民工培训与就业，培训机构进镇、村设立培训点开展培训，有些培训点就直接设在农户家中。并在培训点张贴宣传企业用工信息，使农民工及时了解县内企业用工动态，形成农村劳动力培训不出村，就业不出县的良性循环的工作机制。
目前，培训机构在全县范围内共设12个培训点，每个培训点一个班次可培训50余人。今年以来，培训机构共为县内25家企业提供了培训，培训专业涉及服装加工、挖掘机驾驶、机械加工、食品加工、光学仪器制作等。已办培训班71期，培训农村劳动力近4900人，取得职业资格证书人数约3500人，学员到课率达92%,转移就业率达90%以上。
