[山东] 即墨让10万名农民工和谐就业

蔓延全球的金融危机带来了经济的寒冬，也给就业造成空前压力，但今年山东省即墨市的农民工就业却形势大好，笔者从即墨市总工会了解到，截至11月，今年即墨市共完成农村劳动力转移就业1.6万人，今年全市新录用外地农民工6000余名，农民工就业率达80%。

　　据了解，即墨市民营企业达8000多家，企业中农民工占员工总数的80%以上，共有农民工12.5万。今年，席卷全球的金融危机使很多农民工面临失业、就业难等问题，对此，即墨市先后出台了多项促进农民工就业的政策，并加大农民工培训力度，确定了保就业措施，有力地维护了社会的稳定和谐。

　　促培训，送技能，给绝活，为农民工提供培训“套餐”

　　金融危机爆发后，不少企业计划裁员。在裁员的名单中，没有技术、只能做简单加工的农民工首当其冲。“虽然我们计划裁减一部分员工，但另一方面，我们的技术人员却非常缺乏，个别岗位甚至‘千金难求’……”今年，不少即墨企业主这样反映一种“矛盾”的用工情况。

　　农民工被裁减的主要原因是没有一技之长！基于这样的情况，今年，即墨市总工会以职工业余学校为培训基地，根据企业用工需求，从基础职业技能培训入手，开设服装制做、电焊技能、计算机等通用技术工种培训教程，采取基地培训与深入企业培训相结合的方式，进行定向型、实用型职业技能培训服务，免费为农民工提供培训“套餐”。今年以来，该市工会系统共举办各类培训班120余期，培训农民工3万余名。针对农民工整体素质不高，尤其缺乏中高级技术工人的实际，连续三届投入50多万元在全市规模企业中举办了职工技能大赛，参赛农民工达10万余名，全市掀起了“讲科学、精技术、强素质”、“比学赶帮超”的劳动竞赛活动热潮，大大提高了广大职工的整体素质。通过各项劳动竞赛活动，500多名农民工获得中级以上职业资格证书，100多名农民工成为即墨市技术能手，28名农民工成为即墨市工人先锋。为加强对农民工就业服务，市总工会根据受训农民工的技术状况和就业愿望，将1500余名经过专业培训、具有一定专业知识和技能水平的农民工选送到企业的重点岗位。还与劳务输出部门加强合作，为经过培训、通过大赛选拔，个人有国外打工意向的优秀农民工办理国外劳务输出。今年以来共向韩国、新加坡、加拿大等国输送服装工、车工、焊工等专业工种100余人。

　　搭平台，重调研，勤维权，给农民工就业撑起“保护伞”

　　为了保障农民工充分就业，解决他们遇到的困难，即墨市总工会职业介绍所自2月中旬以来，坚持每周六、周日举办、农民工和下岗职工专场招聘会，为农民工、下岗职工和有招工需求的企业牵线搭桥；通过市场招聘、搭建工会职业培训学校与企业用工单位对接、企业用工单位与农民工就业跨区域对接、劳务合作服务平台等多种方式，帮助进城或返乡农民工、失业人员、新成长劳动力等就业困难群体找到工作，切实维护社会稳定。据统计，今年以来，即墨市总工会举办各类招聘会50余场，在主动走访邀请用工单位的同时，还通过当地电视台、人才资讯网等进行多渠道、多层次招聘会信息滚动发布，发放就业服务宣传材料万余份，吸引了保险、服装、印刷、机械加工等各类企业近百家单位参加，提供用工岗位近8000个，达成用工协议3000余人。

　　充分保障好农民工的就业权利，保持职工队伍的稳定，工会组织担负着重要的责任。基于这样的认识，今年，即墨市总工会大力开展了“金融危机形势下生产经营和职工维权情况”调研活动，深入60多家规模以上民营企业和30余家重点外资企业就职工工资、保险、福利、劳动安全以及生活卫生等权益保障情况进行了重点调查。为防止出现职工侵权事件，及时下发了《关于进一步规范用人单位裁减人员有关问题的意见》，对企业裁减人员的条件、程序、报告制度作了具体的规定，要求一次裁员20人以上或10%以上的要通过企业工会或职代会，超过50人的要报市总工会。对因金融危机影响的减产、停产企业工会提前介入跟踪维权，并就各个企业具体情况制定了可行的处置倒闭应急工作预案，在参与处理企业倒闭、停产过程中，工会全权代表职工就职工工资、福利及各类保险进行协商，切实保障职工的合法权益不受侵害。今年以来，市总工会共接待涉及职工劳动争议案件20余起，依法为1391名农民工追讨欠薪1200余万元，有力地维护了农民工的合法权益。

　　送关怀，解难题，有温暖，做农民工的“娘家人”

　　金融危机影响下，如何促进农民工与企业间的和谐劳动关系显得尤为重要。为此，即墨市今年广泛了开展劳动关系和谐企业创建活动，并将活动开展情况纳入对镇、街道、工业园区工会的年度考核。另外，还牵头与劳动部门和企业管理部门联合制定下发了《2009—2011年即墨市创建劳动关系和谐企业(单位)活动三年工作规划及实施意见》，对近三年的创建工作做了部署安排。目前，全市已有300余家企业参与到创建活动中来，覆盖农民工3万余人。

　　市工会把困难农民工纳入“送温暖”和“金秋助学”工程帮扶范围。今年以来，共慰问帮助困难农民工450余名，发放救助资金30万元。重新调整了困难职工家庭的界定标准，将符合条件的困难农民工家庭全部纳入市帮扶中心档案管理和帮扶范围。元旦春节期间，市总工会专发通知，要求企业工会做好农民工平安返乡工作。今年，全市企业为集中返乡的3万余名农民工包租客车约 450余辆，火车包厢300余节，提供免费往返车票资金总额约800多万元。没有包车的企业，镇、企工会开设临时或流动售票点，为农民工返乡争取经济补贴300多万元。