四川省农民科技教育培训中心关于积极开展“新型农民示范村”活动的通知

川农训发[2006]年1号

各市（州）中心分校：

根据省农业厅“关于下达2006年全省农广校农民教育培训目标任务的通知”（川农业函[2006]139号）精神和具体要求，围绕当前“建设新农村，培养新农民”这一中心工作以及2006年全省农广校系统目标任务，省农广校（农民科技教育培训中心）研究决定，在全省农广校系统开展“新型农民示范村”活动。现将“新型农民示范村”活动实施方案（见附件）下发你们，请认真组织实施，抓好落实。

             二○○六年四月六日 

附件：

 “新型农民示范村”活动实施方案

一、指导思想

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。全面提高农村劳动者素质，培养大批有文化、懂技术、会经营的新型农民，是建设社会主义新农村的重要基础，是推进城乡一体化建设的必然要求。开展“新型农民示范村”活动的指导思想是：按照“培养新农民、服务新农村”要求，着眼于加强农民教育、提高农民素质，大力培养新型农民，发挥示范带头作用，带动全省农民学历教育、实用技术培训和农村劳动力转移培训工作，为新农村建设培养人才。“新型农民示范村”行动以行政村为单位，以培训项目为支撑，以多层次、多形式、多渠道农民教育培训为手段，以培养各类农村实用人才为目的，服务于新农村建设。

二、 活动内容

“新型农民示范村”活动， 采取典型引路、以点带面、上下联动、整体推进,省、市、县三级建立示范村的方式展开。要求各市、州抓1个“示范村”试点，“阳光工程”、“新型农民培训”、“农业科技入户直通车”项目县今年要求至少建1个示范村；有条件的县分校建1个“示范村”。活动主要有以下六个方面内容：

1、每个“新型农民示范村”建立1个科技书屋。为农民学科学用科学提供良好气氛和实际帮助。

2、每个“新型农民示范村”培养2名大专生，20名中专生。为全省农广校系统在“十一五”期间实现培养10万中专生发挥示范带头作用。

3、每个“新型农民示范村”开展农村劳动力转移培训100人，其中20人获取技能鉴定证书。为农民外出务工服好务，以此带动周边地区乃至全省农广校系统农村劳动力转移培训、输出工作。

4、每个“新型农民示范村”培训骨干农民50人，并获取绿色证书。

5、每个“新型农民示范村”每年开展农村实用技术培训200人次。不断提高农民科技文化素质，为农民在当地创业提供科技支撑。

6、每个“新型农民示范村”订阅《农民科技培训》杂志20份，实用技术光碟100张。根据农时需要每年开展农业实用技术培训班4期以上。积极为农民提供科技新知识、新技术。

三、培训方法

建立实用技术证书—绿色证书—技能证书—中专学历证书—大专学历证书的农民终身教育培训证书制度。由各级农民科技培训中心分类分层次、按步骤、分阶段组织实施培训，以保证农民接受系统培训，层次不断提高。普通农民采取实用技术培训；骨干农民采取绿色证书培训（农民技术员）；中坚核心农民采取技能证书培训（助理技师起点）；乡土拔尖人才采取中专证书培训（农民技师）；农村带头人采取大专证书培训（农民高级技师）。在培训上主要采取以下方式：

1、开办“田间课堂”

为了满足不同层次农民的需求，积极组织师资深入田间地头实地培训，开办“田间课堂”。田间课堂的内容，主要根据农民的技术需求，结合当地优势产业发展的要求。具体方法：首先，调查农民需求，制订培训“菜单”。农民培训机构先深入到农民中去，了解他们的实际需要，并结合本地农业优势产业发展的实际情况，制订培训项目菜单，向社会公布，供农民选择。 其次，按“菜单”培训农民。对农民选择较多的“菜单”，建立示范基地或选择示范农户，以村为单位分批集中在示范基地培训；还可采取电话、网上咨询等服务 “一对一”进行解疑培训或协调外地专家进行特邀培训。

2、开办“流动课堂”

为方便农民就近学习，通过配备的“科技培训直通车” 配备电视、投影仪、电脑等设备，以及适合当地农民需要的图书、光碟等技术资料，在交通方便、农民比较集中的地点设置课堂，以巡回流动培训的形式，进村入户为农民提供教育培训、科学普及、技术推广、信息传播等服务，并配合教师解难答疑，让农民更容易理解和掌握技术，使“科技培训直通车”真正成为科技知识流动课堂。

3、开办“咨询课堂”

为了保证教育培训的科学性、权威性以及弥补农业技术人员的不足，依托“专家咨询系统”，利用广播、电视、网络、电话、手机等媒体，开办“农业专家咨询课堂”，把专家请到农民“身边”。具体方法是：依托农民教育培训中心，成立农业专家系统，建立专家库，利用各种现代媒体，建立专家联络和咨询平台，作为咨询课堂，让农业专家进行实时和非实时答疑，辅助教学。目前，省农民科技教育培训中心已建立省级农业专家库，并开设了网络平台，作为咨询课堂，为基层农技人员和农民提供随时咨询服务。

4、开办“学历课堂”

为使农民不出村就可以成为大学生、中专生，或学到外出打工的技能，农广校可在乡镇或村建立的职业教育学历教学班，即“学历教育课堂”。教学班办到村，因学员较为集中，教学组织灵活，学用结合方便，特别是教学内容可融合该村生产特点，使教学效果更佳。

5、开办“空中课堂”

针对我省农民数量众多、居住分散的特点，依托广播、电视等传播媒体，向农民提供远距离教育培训 “空中课堂”。因广播、电视媒体成本低、覆盖性、系统性强，是当前农民教育培训的主要载体。具体做法是：各级农民教育培训中心整合资源，制作培训节目，开发培训课件，特别是制作适合当地农村经济发展的“乡土课件”，在当地广播电台、电视台播出，以满足不同区域、不同层次农民的需要。目前，全国农民科技教育培训中心已开发上千种农民实用技术课件和光碟，可通过省校购买。

四、工作措施

1、结合项目，制定方案。努力结合新型农民培训和科技入户等项目，特别是以“科技入户直通车”项目为契机，积极开展“新型农民示范村”试点。在摸清本村农民基本素质和受教育培训基本情况的基础上，结合各项目要求，做好实施方案。

2、加强领导，健全机制。在“新型农民示范村”活动中，学校一把手要亲自抓，要及时向当地党委政府做好汇报和总结，积极争取当地党委政府的支持，通过行政推动和动员各方力量的方式积极开展宣传动员工作；要按照“科技入户直通车”活动要求，加强管理，确定专人负责，并对培训过程进行管理与控制、监督与检查，建立必要的管理制度。为保证农民教育培训的制度化、规范化发展，依托各级农民科技教育培训中心，整合农民教育培训资源，建立农民教育培训的长效机制，以促进农业与农村经济发展为目标，以市场为导向，以农民科技教育培训为基础，农业科技发展为动力，不断提高农民科技文化素质、高效率转化农业科技成果的能力。

3、努力探索，总结经验。在开展“新型农民示范村”活动中，要认真听取农民的意见、探索新型农民培养的形式和方法，探索评估农民教育培训绩效机制，提高培训效果。同时，要加强宣传和汇报，通过各种媒体、特别是电视、网络、报纸、乡村广播等形式，积极宣传农广校培养新型农民的成绩和优势，争取政府有关部门和社会的支持和重视，以宣传促培训，以宣传促发展。

各项目县要把该活动作为一项长期而重要的工作来抓，充分调动各方积极因素，使示范活动真正发挥作用和取得成效。

二○○六年四月六日