成都市温江区培养新农村建设实用人才的主要做法

摘自四川省人事厅《农村人才开发工作专刊》（2006年第4期）

[本网讯] 温江区是成都市重要的农产品供应基地，近年来，温江区积极调整农业产业结构，大力发展花木、大蒜和蔬菜产业，农民收入增长较快。但是，由于农村劳动力总体文化程度不高，向二、三产业转移就业率偏低，90％以上的劳动力未接受专业技能培训，导致农产品在生产、营销上普遍存在种植科技含量低、参与市场竞争组织化程度低、农业标准化水平低和经济比较效益低，严重制约了温江区农业和农村经济快速发展。

为深入推进温江城乡一体化、构建和谐温江，温江区在省农业厅、成都市农委指导下，立足自身实际，通过建立“新型农民教育培训示范村”，利用区农民科技教育培训中心和农业广播电视学校等培训基地，推行“学校出菜单，企业下订单，政府来买单”的“三单制”培训模式，推进培训教师、媒体资源、人才培训“三进村”，以点带面，发挥典型示范、引路作用，加速培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，从而为新农村建设提供有力的人才保障和智力支持。温江区经过仔细考察、认真比较，决定将该区的和盛镇友庆村作为示范村。根据该村劳动力资源状况，结合村产业优势，按照“分类指导、分层培训、重点培养，全面提高”的原则，改革培训方式，为该村量身定制培训计划，努力培养新农村建设实用人才。

    一是建立农民科技书屋。以村农村基层党员现代远程教育基地为依托，选用适合本地的花木、绿色无公害蔬菜新技术推广、

 新品种介绍、国家有关农业法律法规、公民道德情操修养等的光碟、磁带、书籍1万册，订阅《农民科技培训》20份，采取由村委会专人管理每周定期向村民开放和广播播放，使全村接收率达到100%。

    二是实施“绿色证书培训”。举办绿证培训班，进行产前、产中、产后各环节的系统培训，使村民具备花卉苗木、蔬菜种植、加工和销售的基本知识和技能要求。每年重点培训年龄在16至 40岁之间的骨干农民，获取“绿色证书”60人，其中花工20人，蔬菜栽培技师40人。“十一五”期间培训300人。使他们成为该村“田秀才”、“土专家”和科技带头人。

    三是实施学历教育培训。每年从该村年龄在16至30岁，具有高中以上文化程度，政治素质较高的村民中选拔培养2名大专生作为村基层干部后备力量。“十一五”期间完成10人培养任务，为农村基层干部储备人才。按照农业部农村实用人才培训“百万中专生计划”和省农业厅“十万中专生培训计划”要求，每年在具有初中以上文化程度的村民中培养20名中专生，学习农业技术推广等专业。“十一五”期间完成100人的培养任务，使他们成为本村的农技推广人才。

    四是开展实用技术培训。每年对全村开展实用技术培训450人次以上。重点培训兰草养植、花卉苗木病虫害综防、苗木嫁接

 造型技术、蔬菜无公害生产标准、蔬菜病虫害综防、市场营销等实用技术。

    五是开展劳动力转移培训。每年根据市场人才需求信息，坚持把发展经济与扩大就业相结合，在年龄16至40岁之间，具有初中以上文化程度的村民中，以培训“川妹子”、“川厨师”等劳务项目带动，开展农村劳动力转移培训250人次，其中40人获取职业技能鉴定证书，“十一五”期间，计划完成1000人的培养任务，其中200人获得职业技能鉴定证书。

    六是开展素质教育培养。针对村民思想文化素质现状，开展法律法规、道德情操和社会主义荣辱观教育，全面提高村民政治和文化素质。

    温江区通过“示范村”建设，对全区乡镇起到了示范和辐射带动作用，进一步激发了全区农民特别是青年农民学科学、用科学和靠科学的热情，开始由“要我学”向“我要学”转变；进一步提高了农民学习接受能力、自我发展能力和辐射带动能力，初步形成了以户带户、以户带村、以村带乡的创业氛围，有力地促进了全区农业和农村经济的发展。

                        (省农民科技培训中心、温江区农民科技培训中心供稿)